勞動合同法不等于新勞動法
一、《勞動合同法》和《勞動法》名稱不同。前者全稱是《中華人民共和國勞動合同法》,后者全稱是《中華人民共和國勞動法》,在立法層次上,同為法律,在企業(yè)和勞動者中容易把勞動法稱為勞動法,把勞動合同法稱為新勞動法。
二、兩者的立法背景不同!秳趧臃ā肥窃谖覀儑以谟媱澖(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡時期勞動關(guān)系初步緊張狀態(tài)下產(chǎn)生的法律,由全國人大常委會于1994年7月5日通過,于1995年1月1日生效實施;《勞動合同法》則是在我國市場經(jīng)濟發(fā)育逐漸成熟時期、勞動關(guān)系非常緊張狀態(tài)下產(chǎn)生的法律,由勞動保障部于2005年12月24日在第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議上提交全國人大審議,經(jīng)過二審后,仍然未通過,有望2007年4月三審?fù)ㄟ^!秳趧臃ā肥20世紀(jì)勞動立法的標(biāo)桿,《勞動合同法》則是20世紀(jì)中國勞動關(guān)系發(fā)展的必然結(jié)果,是構(gòu)建社會主義和諧社會對上層建筑的必然要求。
三、兩者的立法宗旨不完全相同!秳趧臃ā返谝粭l開宗明義,“爲(wèi)了保護勞動者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,建立和維護適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)憲法,制定本法”,明確把勞動者權(quán)益放在第一位,而《勞動合同法草案》第一次送審稿套用了《勞動法》,即“《勞動合同法》保護勞動合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益”。草案公布時則改為“為了規(guī)范用人單位與勞動者訂立和履行勞動合同的行為,保護勞動者的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》,制定本法”。但到了草案二審稿,又將其由“保護勞動者的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定”,變?yōu)椤皹?gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,保護勞動者的合法權(quán)益”。前后言辭、次序之變,暗含了立法思路的調(diào)整。
四、兩者關(guān)系!秳趧臃ā肥莿趧颖U狭⒎w系中的基準(zhǔn)法,是《勞動合同法》的立法根據(jù)。可以說是《勞動合同法》的母法