二、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧
（八）強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測幫扶。優(yōu)化動態(tài)監(jiān)測。調(diào)整防止返貧監(jiān)測范圍，適時開展集中排查，壓緊壓實防止返貧工作責(zé)任，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。推動防止返貧監(jiān)測與低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息共享，強(qiáng)化篩查預(yù)警，提高監(jiān)測時效。落實幫扶措施。推動部門落實責(zé)任，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。對有勞動能力的監(jiān)測戶全面落實開發(fā)式幫扶措施，對無勞動能力的監(jiān)測戶做好兜底保障，對存在因災(zāi)返貧風(fēng)險農(nóng)戶符合政策規(guī)定的可先行落實幫扶措施。研究推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。
（九）分類指導(dǎo)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定分類推進(jìn)脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，實施脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)提升行動，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。鞏固一批。支持市場前景廣、鏈條較完備的幫扶產(chǎn)業(yè)，研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)銜接，創(chuàng)響區(qū)域公用品牌，促進(jìn)融合發(fā)展。升級一批。支持資源有支撐、發(fā)展有基礎(chǔ)的幫扶產(chǎn)業(yè)，加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，升級田頭保鮮、冷鏈物流等設(shè)施，促進(jìn)加工增值。盤活一批。推動采取租金減免、就業(yè)獎補(bǔ)、金融信貸等措施，支持暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難或發(fā)展停滯的幫扶產(chǎn)業(yè)紓困。調(diào)整一批。及時調(diào)整發(fā)展難以為繼的幫扶產(chǎn)業(yè)，妥善解決遺留問題，立足實際規(guī)劃發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。開展幫扶產(chǎn)業(yè)及項目資產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測，組織開展幫扶項目資產(chǎn)狀況評估，建立健全資產(chǎn)管理機(jī)制，符合條件的納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
（十）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。深入開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，確保脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。拓寬外出就業(yè)渠道。推進(jìn)“雨露計劃+”就業(yè)促進(jìn)行動、鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程，鼓勵各地組建區(qū)域勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，培育脫貧地區(qū)特色勞務(wù)品牌。促進(jìn)就地就近就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間運(yùn)行監(jiān)測，引導(dǎo)具備產(chǎn)業(yè)升級條件的幫扶車間發(fā)展為中小企業(yè)。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模。實施國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和大型易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)幫扶專項行動。
（十一）深化區(qū)域協(xié)作幫扶。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，分區(qū)域制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實施方案，健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制。研究建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)重點縣幫扶。指導(dǎo)160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策，加強(qiáng)整合資金使用監(jiān)管，推動國有金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度。開展國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評價。加強(qiáng)對口協(xié)作幫扶。持續(xù)推進(jìn)東西部協(xié)作，深入實施攜手促振興行動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作和消費(fèi)幫扶。深化中央單位定點幫扶，實施彩票公益金支持革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村援疆援藏等對口支援工作，協(xié)同推進(jìn)民族地區(qū)、邊境地區(qū)幫扶和鄉(xiāng)村發(fā)展。加強(qiáng)社會力量幫扶。優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理，深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動，開展社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項活動。
